虎(苦)年已盡，喜兔迎來。首先在此向各位中小企業家朋友們拜年，祝大家在新的一年裡，吐(兔)氣揚眉，生意興隆，大展鴻圖，財源廣進！

　　二0一0年澳門旅遊博彩業大旺，連同帶動本澳相關行業都有雙位數字的業績增長，政府庫房亦不例外，但與此同時便令到本地的中小企業面對人力資源更加緊絀。賭場開大了，酒店和食肆開多了，外資名店更是多不勝數，在這種情形下變相把本地的人力資源攤薄。在人手供不應求的狀態下，第一個效應就是把工資拉升了不少；當然，本澳的打工一族在這種形勢下自然喜上心頭，即時增加了很多機會尋找自己理想的工作與及提高收入；與此同時更感覺到身為澳門人真是與別不同。這兩三年裡無論在社會福利上，還是在工資上都有大幅度的提升，但唯一在本地經營多年的中小企業就感覺十分苦惱和無奈，既無大企業的財力去挖角，又沒有足夠的外勞作人力資源的補充，唯有一家大小齊齊出動，祈求勉強維持經營。

　　本會一直以來作為中小企業與政府部門溝通的橋樑，將中小企的困難和訴求向政府反映， 要求政府在輸入外僱方面作出配合，根據實際情況增批外勞配額和加快審批程序。但同樣地本澳的勞工團體就不停地向政府提出，要求澳人優先就業，削減外勞，設立比例制；甚至有些人仕提議在某些行業上按1:1來批給外勞；我個人認為這是根本不合情理的。澳門人優先就業，從一個保障本地工人就業的角度來看是非常正確的；但目前的實際狀況是，澳門的勞動人口根本遠遠不能滿足日益增加的企業人力資源需求。如果不論企業規模大小，不論各業和工種的差異，機械地強行澳人優先就業的話，就會出現了人力資源錯配的問題，這樣的錯配除了窒礙本土工商業發展之外，還將很大機會令到部份本澳僱員有一種倚仗心態，就算在工作不積極、散慢，僱主為了確保外勞配額也不敢辭退不稱職的本地僱員，從而形成一種不正常的僱佣模式，增加僱主在管理上的困難，同時也激化勞資雙方的深層矛盾。

　　今年五月鄰埠香港開始實施最低工資，本澳的勞工團體亦不停地向特區政府施加壓力，要求將最低工資的立法和實施提上日程，最後特區政府在傳媒上更表態最低工資立法是無可避免的發展大趨勢。但我本人一直以來都反對訂立最低工資。因為最低工資，除了違反市場自由調節之規律外，還會迫使低附加值的企業首先結業。為何我會有這種的看法呢？事實好簡單，目前本澳的勞動人口已嚴重不足，尤其是相對於中小企業；加上勞工團體要求澳人就業優先，造成全澳企業就要在這區區的二十幾萬勞動人口中去你爭我奪；訂立了最低工資以後，即使技能不足或不稱職的僱員，僱主也需要付出最低工資才可聘用。企業僱主除了擔心不敷成本之外，又沒有機會在僱員能力方面作出應有的選擇，這樣對本澳的中小企業是十分不公平的。香港與澳門的環境大不相同，香港的經濟在這十多年裡是有序地、漸進式的增長；但回顧澳門是在四五年間急速地增長，增長的幅度像三級跳，本地的中小企根本上無法跟上，於是企業形成了兩極化局面。如果特區政府真的要在最低工資方面去立法的話，請先考量一下本澳的中小企承受能力，然後取採一個較科學化和實用的方法來施行。

　　最近本澳有學者在報章提出：最低工資宜涵蓋外僱。他說：把「減低成本增競爭力的手段」轉移到「增加員工生產力」，又說：不能只依賴輸入外僱減低成本；同時亦提到希望特區政府在最低工資立場上，不論本地人或外僱均享受最低工資，建議中小企加大力度培訓員工，加大機械投資等等。從表面看，這是很有道理的，理念也是正確的；但從現實環境上看來，就有很多地方是行不通的。澳門中小企當下遇到的困難點和矛盾點在那裡？先在於本地人力資源不足，再是在於人才不夠；這兩點已令企業在擴大經營和提升生產能力方面遇到不少障礙。沒有僱員又怎樣做培訓呢？就算有僱員接受培訓，幾個月後又辭職了；投資新式器械，又找不到適合的人員來操作。另外講到最低工資涵蓋外僱的建議上，我覺得沒有這個必要。因為現行的輸入外僱申請上已有附設的行業或工種之指導性工資，這種模式經已對本地工人有足夠的保護，既不影響本地工人就業又能達到保障外僱的生活水平；實在沒有必要再將外僱納入最低工資的保障範圍。否則，只會進一步加大各行業營運的成本，減低企業的區域性競爭力，更加劇本澳的通貨膨脹。希望特區政府在這個問題上小心處理。

　　最後，衷心祝願全澳中小企業迎難而上，開創更廣闊和美好的前景！

澳門中小企業協進會

副理事長--容應存

2011年1月19日