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本會區宗傑理事長於201213日通過《澳門日報》向市民發表的新年文告

 

寒冬已至  捕獵倍艱 積穀防饑

 

 

 

 

  本人過去兩年的新年文告主題分別為「十年一覺繁華夢—人與天的角力」,以及「夢幻時期已終結—滯賬週期已來臨」。而這兩年經濟局勢的發展正如本人所料。自2008年世界金融危機爆發後,由美國主導及各國一致配合相繼地實行的刺激經濟方案、放鬆銀根及降低利率政策,最終證實只可以產生短暫的成效;而那些以為人定勝天,企圖以智慧創造奇蹟的逆天而行的扭轉經濟方案,是注定必然會失敗。其後遺症就是引發一個持續數載的滯賬周期的來臨,現在人們正飽嚐過度貪婪和自大所帶來的苦果。

 

  2011年是一個金融危機衝擊不斷的一年。由於歐洲各國響應美國在2009年初提出的刺激經濟、放寬銀根及降低利率方案,因而引致希臘及其他歐豬國家因過度經濟擴張,以刺激內需,減少失業而出現龐大的財政赤字,最終陷入債務危機,導致國家無力償還債務的風潮。在這個風潮的激盪下,債務危機蔓延及傳染到歐洲其他龐大的經濟體系,例如意大利、西班牙、比利時及法國等,令上述國家同時遭受信用危機,它們的銀行體系也受到衝擊而瀕臨崩潰。

 

  為挽救歐盟國家的金融危機,歐盟峰會近日決定採取兩項對策,其一是成立歐洲金融危機穩定基金;其二是啟動歐洲穩定機制,以及引入國際貨幣基金作為向需要信貸的歐盟成員國伸出援手。另外,美國聯邦儲備局及歐洲五國中央銀行共同成立一個歐元與美元互換機制,以舒緩歐洲銀行對美元融資的壓力。但是,上述措施均不能令投資者對部份歐盟國家債權的償還能力,以及對部份歐洲銀行在國債撇賬後的資本充足比率回復信心。所以,歐洲部份國家的國債孽息率大幅升高,未能回落,以致長期處於高位,而歐元兌美元的匯率近日亦曾一度跌破1.30的水平。此外,德國總理默克爾強調,反對由歐盟中央銀行共同發債的方案,她反過來要求歐元區國家及其餘的歐盟成員國要遵守一個自動限制財赤的方案。

 

  在上述的政治角力下,相信歐洲金融危機不可能在短時間內迅速尋求一個有效的解決方案。看來,最終的解決辦法是要求歐洲各國遵守《馬城條約》,回復古典式的經濟政策,即是量入為出的方案。在此情況下,歐洲經濟在未來幾年將會維持在似有若無的增長狀態。而歐洲經濟衰退或緩慢發展,當然會影響世界其他主要經濟體系,例如美國、亞洲地區及中國出口貿易的發展前景。

 

  美國經濟在2011年終於擺脫衰退的命運,似乎略有起色。主要是由以下原因導致:其一是,由於美元分別於2009年及2010年曾一度貶值達20%以上,間接地提升美國出口競爭力;其二是,2009年世界各國刺激經濟方案的實施,推動了世界其他國家對入口貨品需求的增加,尤其是中國在重工業機械進口、飛機、汽車、電子產品及其他消費性產品方面需求若渴,帶動了美國出口業的增長;另外一個令美國出口量大增的重要因素,就是美國農產品出口大幅攀升。至於服務業方面,美國由於8仟億刺激經濟方案令服務業維持穩健增長。在上述因素驅動下,美國經濟在2011年第二季的增長曾一度急速反彈至4%的高峰水平。

 

但自第三季起,由於美國QE2措施於6月底終止,經濟便再陷入放緩的軌道。雖然美國聯邦儲備局在QE2結束後實施債務扭曲策略,以降低國債孽息率,但看來對經濟增長刺激的力度並不大;再加上美國國會並不能達成一套削減財赤方案。故此,目前美國經濟的指標只是好壞參半,繼續維持緩慢增長。

 

政治上,美國將會在今年11舉行總統大選,究竟奧巴馬能否連任,還是未知之數。就算能成功連任,2012年的施政表現也將可以體現其領導的內閣是一個跛腳鴨政府,因為他在施政上將受國會的阻撓,出現重重障礙;假如落敗,美國新任總統也需要有一段過度期才能進入角色,作出有效管治。故此,美國經濟在今年內將不會有重大的突破,更不可能成為扭轉世界經濟衰退,拉動環球經濟增長的火車頭。相反地,在工會及商界的壓力下,美國在本年度將會頻繁地與其他國家進行貿易戰。

 

  在亞洲方面,世界第三大經濟體日本,看來並不能扭轉已迷失了20年的經濟發展路向,其經濟很有可能由過去幾年似有若無的增長,再次墮入經濟衰退週期。令人擔憂的是日本的經濟支柱逐漸下陷,日元大幅升值,令日本貨失去競爭力;出口減少和內需不振,是拖累日本經濟的主要因素;其內閣頻繁更換,加上去年又發生地震、海嘯及核幅射災難,令日本在政治和經濟上喪失了穩定性;再加上歐洲和中國這兩個日本主要的出口市場今年均會繼續放緩,預料日本經濟仍處於一籌莫展的狀態。至於亞洲區的其他主要經濟大國,例如印度及印尼等,其貨幣近期均遭受貶值的壓力。由於外國直接投資(FDI)流向的逆轉,韓國及新加坡亦都處於同一狀態,經濟將會在今年維持極低的增長水平。

 

  中國大陸方面,中央政府在上月中舉行了中央經濟工作會議,會議的定調是「穩中求進」,這是一個正確的經濟調控方案。我們很高興看到中央領導層很明白,要解決貧富懸殊及民心不穩的主要方法之一,就是要摒棄高地價政策,因為這是從前香港殖民地政府的愚民政策,是長期剥削廣大中下階層的劫貧濟富的政策。我們也留意到中央政府坦誠地體會到2009年推出的4萬億元人民幣刺激經濟方案存在不足,以致產生了嚴重的後遺症。

 

本人贊同中央政府將會對中下階層採取減稅措施,以刺激內需;但是,本人也擔心這個措施對促進經濟增長能否發揮很大的效用。因為當世界其他經濟體系均處於放緩或收縮的狀態,中國的出口今年可能從低增長變至輕微收縮,為此,中央政府有需要向失業工人及農民作出適當的生活津貼。最令本人擔憂的是外國直接投資流向的逆轉,這種情況可能導致人民幣出現貶值的傾向,從而可能令中國的國民生產總值的增長幅度在今年下降至8%或稍低的水平。

 

為防止受阿拉伯之春的外國勢力影響,保持社會和諧穩定,本人預期,國家將會繼續調高工人最低工資的標準,以提高普羅大眾的生活水平,此舉將令中國的工業生產將無可避免地喪失其競爭的優勢,及產生大量的破產倒閉個案。經過以往兩年的投資及資產減值,財富蒸發後,其經濟動力及國民購買力的減縮,當然亦會負面地影響港澳兩地的經濟。除經濟外,中國在政治層面上還面臨很多挑戰,例如外國貿易保護主義的抬頭擴張,南海海域爭議,以及美國新太平洋軍事政策的衝擊等等。

 

香港受環球經濟不景,以及中國大陸經濟增長放緩的影響,估計今年亦會面對外國直接投資大幅減縮、及零售市場銷售額下降的拖累,預測其經濟增長將會從上年的5%降至2%-3%左右。所幸的是,香港最大的優越性就是其穩健的金融體系。我們很高興留意到,香港政府在土地政策上最近已改變及追隨中央政府的做法,摒棄高地價政策。本人認為,房地產價格應該隨著市民的生產力和購買力而作合理的調節,政府有責任打擊房地產市場的投機炒賣風氣,維持房地產市場的健康發展。從政治因素考慮,今年是香港特首的選舉年,相信社會和經濟政策需待新的行政長官選出後再作調整。

 

在環球經濟收縮或放緩的影響下,屬於微型和外向型經濟體系的澳門將無可避免地受到某程度的衝擊,情況有如2008年第四季和2009年的經濟明顯回落。但是本人認為,澳門將會是挑戰與機遇並存。澳門的經濟自回歸以來,由於其經濟結構特殊,受到中央政府的政策保護,預計受外部環境的衝擊不及周邊地區的嚴重,但經濟增長的速度也將大幅降低。

 

另外,由於澳門特區政府庫房的儲備金充裕,本人認為政府擬定的基建項目將會如期甚或加速興建,故此,相關行業所受的影響將會是受到控制。樓價方面,將因為政府在興建大量經濟房屋,以及繼續實施遏抑樓宇炒賣措施,預料樓價將繼續下調,以緩和貧富懸殊帶來的社會不安。本人十分讚賞今屆特區政府推行的陽光政策,建議特區政府繼續貫徹實施土地公開拍賣的形式,讓不同規模的建築公司有機會參與競投和興建。

 

本人認為,澳門最大的機遇是中央政府批准澳門填海造地350公頃,希望特區政府利用這個難得的機會,把部份舊城區重整,發展成為集綠化與休憩為一體的旅遊度假區。本人亦建議特區政府藉此機會,重新檢討及制訂澳門的人口政策,務求令新城區的發展與未來人口的發展相適應。為了澳門市民後代的福祉,本人建議澳門特區政府設法把人口數目維持適度水平。一方面隨著自然出生率的增加而增加,另外,需要有選擇性地輸入適度數量的專業外來移民,並致力把人口素質逐步提高,以避免把澳門的人均生產總值拉低。

 

在產業結構方面,本人建議澳門特區政府設法擺脫博彩業一元獨大的局面,防範經濟結構失衡所帶來的隱憂。而發展多元化產業,是需要提高澳門整體市民的教育水平,創設優良的就業機會,吸引在海外留學的澳門人回流發展,把澳門打造成為世界旅遊休閒度假中心。本人也建議澳門特區政府有效運用澳門的財政儲備,成立投資發展基金,仿效新加坡的方式,把資金投資到有高發展潛力的本地或外地企業上,以增加投資收益,以及為訓練澳門管理人才創造機會。此外,也建議把部份資金以合資的形式,幫助澳門人開創及發展高科技或有創意的產業。

 

至於橫琴的投資機遇,本人認為時機並非是未來數年間的事,而將會是一個較長遠的機會。本人認為,橫琴的優勢除了是毗鄰澳門以外,其他的吸引力並不比中國其他二線城市優勝。故此,本人建議澳門的中小企業家在未來數年的發展應該注視在新城區填海規劃的五幅土地上,以及把業務拓展的重心投放在中國大陸市場上。因為我國有13億人口,是世界第二大消費市場。雖然明年中國經濟增長可能出現放緩,但相比其他國家仍然遙遙領先,而且,本人預期國家將不會改變刺激內需的政策,因此中國的內銷市場是最值得投資和拓展的。

 

  綜上所述,2012年將會是全球經濟放緩或衰退的一年,各國政府因應往年的過度消費,將採取量入為出的緊縮財政政策,以減低財赤。這將無可避免地掀起企業的倒閉潮,失業人口也相應地增加,世人的消費意慾將會大大地降低;加上各國經濟宏觀調控的空間所餘不多,故此,環球經濟將會繼續變壞,滯賬週期將延續多年。雖然澳門經濟有危也有機,但中小企業的實力有限,本人呼籲商界要具備敏銳的觸覺,睿智經營,知道寒冬已至,捕獵倍艱,因此,需要積榖防饑,作好春來的準備。